La necesaria Reforma Educativa

Tal como lo comentamos en la entrada anterior, México está viviendo acontecimientos que hace algunos ayeres eran impensables: las tres principales fuerzas políticas del país están logrando acuerdos, cumpliendo compromisos y avanzando hacia las reformas que el país requiere.

El día de hoy, el Presidente Enrique Peña Nieto hizo oficial el Decreto de la Reforma Educativa, así como sus leyes secundarias (Ley del Servicio Profesional Docente, Ley General de Educación y la Ley para el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación). Lo anterior, sin duda alguna no se pudo haber logrado sin el gran apoyo por parte del presidente del Partido Acción Nacional (PAN): Gustavo Madero, del presidente del Partido de la Revolución Democrática (PRD): Jesús Zambrano y de la gran labor de cabildeo por parte de diferentes actores del Partido Revolucionario Institucional (PRI): Luis Videgaray, Manlio Fabio Beltrones y Emilio Gamboa.

Dicho instrumento es un paso importante para lograr abatir el importante rezago a nivel educativo que presenta el país respecto de sus similares en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), por comparar con algunos. En este sentido, dicha organización realiza el Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés), con aplicación cada tres años desde 1997. México se incorporó al programa en el año 2000.

A continuación se muestra la siguiente gráfica para ver el historial de resultados que hemos conseguido hasta la fecha:

Lo anterior, se contrasta con lo observado, por ejemplo, en la evaluación del año 2009, de algunos países:

Los resultados de la prueba 2012, serán dados a conocer durante el próximo diciembre o durante enero del 2014. Para saber un poco más al respecto, a continuación se indican los niveles en los que la OCDE agrupa los resultados antes mostrados:

Competencia Lectora:

  • Nivel 5, el más alto (con 625 puntos o más)
  • Nivel 4 (de 553 a 625 puntos)
  • Nivel 3 (de 481 a 552 puntos)
  • Nivel 2 (de 408 a 480 puntos)
  • Nivel 1 (de 335 a 407 puntos)
  • Por debajo del nivel 1 (menos de 335 puntos)

Matemáticas:

  • Nivel 6 (más de 668 puntos)
  • Nivel 5 (de 607 a 668 puntos)
  • Nivel 4 (de 545 a 606 puntos)
  • Nivel 3 (de 483 a 544 puntos)
  • Nivel 2 (de 421 a 482 puntos)
  • Nivel 1 (de 358 a 420 puntos)
  • Por debajo del nivel 1 (menos de 358 puntos)

Competencia en el área de ciencias:

  • Nivel 6 (más de 708 puntos)
  • Nivel 5 (de 633 a 707 puntos)
  • Nivel 4 (de 558 a 632 puntos)
  • Nivel 3 (de 484 a 557 puntos)
  • Nivel 2 (de 409 a 483 puntos)
  • Nivel 1 (de 331 a 408 puntos)

En este sentido, una de las ventajas que dicha prueba se repita cíclicamente es que facilita el seguimiento de los resultados de las políticas públicas adoptadas. "La gran cantidad de poblaciones participantes, que representa un tercio de la población mundial, enriquece las posibilidades de aprender de los resultados específicos obtenidos por los diferentes países en las políticas que van adoptando frente a los datos de la evaluación".

Derivado de lo anterior, la principal ley secundaria que ha causado más furor dentro de un grupo del magisterio nacional es la denominada "Ley de Servicio Profesional Docente". Para conocer un poco más al respecto, a continuación pongo algunos puntos que ésta involucra:

  • Crea perfiles, parámetros e indicadores de los profesores de preescolar, primaria, secundaria y bachillerato.
  • Vigila la aplicación de las evaluaciones por las autoridades educativas y organismos descentralizados para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el Servicio.
  • Promueve la evaluación del nivel educativo de los alumnos.
  • Evalúa el desempeño del docente al menos cada 4 años. Si el docente no aprueba en 3 oportunidades la evaluación, se dan por terminados los servicios que ofrece como profesor.
  • Difunde los resultados generales de las evaluaciones obligatorias.
  • Administrar la asignación de plazas con estricto apego al orden de prelación de los sustentantes que resultaron idóneos en el concurso.
  • Capacita y actualiza continuamente a los maestros a través de programas y acciones específicas.
  • Separa de la actividad docente a profesores que no asistan a sus labores por más de tres días consecutivos, siempre y cuando no exista justificación.
  • Realiza concursos de oposición para garantizar que el profesor cuenta con las capacidades necesarias para ejercer la profesión.
  • Involucra a los profesores seleccionados a un curso de inducción con duración de dos años. Las autoridades les realizarán una evaluación anual.
  • Entre otras.

Tal como se puede observar, dicha ley es de suma trascendencia para el país, en especial, para la educación nacional; termina con el tráfico de renta, venta y asignación de plazas, logrando una capitación, actualización y evaluación periódica a los docentes.

En la siguiente entrada de este blog, señalaremos algunos aspectos del diagnóstico situacional actual del Sistema Educativo Nacional.

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