Cali ante la Nueva Agenda: entrevista con Flor Inés Marín Acosta

Jorge Bela, Gestor Comunitario de Cali
Cali, 4 octobre 2016

Flor Inés Marín Acosta es arquitecta, magister en Políticas Públicas de la Universidad del Valle. Trabaja desde el 2012 en el Departamento Administrativo de Planeación del Municipio de Santiago de Cali y actualmente es asesora de la implementación de la política pública de mejoramiento integral del hábitat. También es docente hora cátedra del curso de Derecho Urbano y Ambiental en la Pontificia Universidad Javeriana Cali y de Constitución Política y Legislación Urbana, componente ambiental en la Universidad del Valle.

Ante Habitat III y la nueva agenda urbana ¿Cómo cree que ha impactado en Cali la agenda de Estambul? ¿Piensa que este tipo de diálogos tiene un efecto real significativo?

Considero que la agenda de Estambul ha representado no solo para Cali, sino para los países miembros de la ONU, múltiples impactos, los cuales empiezan por el reconocimiento de diversas problemáticas asociadas al Hábitat Humano, lo que ha permitido con el paso de los años tener cada vez una visión más holística tanto de los problemas como de las soluciones.

En esa medida, pienso que este tipo de diálogos sí tienen efectos reales significativos, sobre todo por los contenidos de los planes de acción que se adoptan y que posteriormente se transforman en agendas de trabajo para cada país. En Colombia los objetivos acordados se incorporan al esquema normativo por medio de Decretos Nacionales, lo cual permite su efectiva inclusión en los planes de desarrollo nacionales, departamentales y municipales.

¿Cómo cree que una alcaldía como la de Cali puede utilizar las recomendaciones que surjan del diálogo sobre la Nueva Agenda?

Santiago de Cali, como la tercera ciudad principal más importante de Colombia, se enfrenta a retos de urbanismo y ruralismo cada vez más complejos. En su área urbana acoge año tras año nuevos desplazados que vienen en busca de mejores oportunidades para el desarrollo. En esa ardua tarea de atender a la población que habita en su territorio, para ofrecerles cada día una mejora en su calidad de vida, Cali requiere estar al tanto de las prácticas más y menos exitosas de otras ciudades similares, para tenerlas como referentes a la hora de tomar sus propias decisiones.

Además, considerando el tema presupuestal y de cooperación técnica, Santiago de Cali requiere estar alineada con los diferentes actores institucionales del nivel local, nacional e internacional para recibir por una parte recursos, y por la otra, contribuir al cumplimiento de las metas globales.

Un aspecto crucial será el seguimiento y la medición del impacto de las acciones emprendidas. ¿Con qué mecanismos cuenta Cali en este sentido?

El seguimiento y la medición del impacto de las acciones emprendidas, es la mejor herramienta para poder mejorar cada día las prácticas. En Cali contamos actualmente con el Expediente Municipal, que se encarga de hacer seguimiento al cumplimiento de las metas del Plan de Ordenamiento Territorial, el cual tuvo una revisión y ajuste de largo plazo que fue aprobada mediante el Acuerdo 0373 de 2014.

Además, contamos con la Infraestructura de Datos Espaciales de Santiago de Cali - IDESC- que muestra de manera cartográfica distinta información del territorio y se actualiza constantemente con distintas bases de datos oficiales.

A partir de este Plan de Desarrollo Municipal (2016 - 2019), se están integrando los indicadores de impacto y de seguimiento del programa del actual Gobierno Municipal, a los contenidos del POT, con lo cual se espera armonizar la inversión.

Por último, para finales de septiembre se iniciará la implementación de la reforma administrativa, la cual estará articulada al Modelo de Operación por Procesos del Municipio de Santiago de Cali, de tal manera que todas las políticas públicas de Municipio como el Plan Estratégico de Vivienda y Hábitat y la Política de Mejoramiento Integral del Hábitat, tendrán amarrados sus indicadores de evaluación y seguimiento a los distintos macroprocesos y procesos de la Administración.

Entre los mayores retos a los que se enfrenta cualquier gran capital, está la vertebración de un área metropolitana. ¿Cuáles son las prioridades en este sentido que debería vertebrar Cali? ¿Qué papel debe jugar el Centro Histórico en este sentido?

Desde el 2012 Cali viene adelantando diálogos con los Municipios vecinos para la conformación de un área metropolitana, considerando la importancia que ésta representa en términos fiscales y de planificación para todos sus integrantes y especialmente para la población beneficiaría en términos de movilidad, servicios públicos, vivienda y uso más eficiente y racional del suelo, lo cual redunda en mejores políticas y prácticas de protección del medio ambiente y desarrollo sostenible.

Por lo tanto, las prioridades a vertebrar serían: planificación suelo disponible para vivienda de interés social y prioritario, ordenamiento del territorio en torno a la estructura ecológica, centralidades de desarrollo económico para desconcentrar los centros de las ciudades y mejorar la movilidad, planificación integral entre lo urbano, lo rural y lo regional y sistemas integrados de movilidad metropolitana sostenibles.

En Cali, contamos con el Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico, el cual está articulado con el POT y con las actuales políticas de redensificación y movilidad, en este sentido, tiene un triple rol en la vertebración del área metropolitina. Primero, debe preservar el patrimonio arquitectónico y cultural que contiene, pero propendiendo por su sostenilidad económica; segundo, debe convertirse en un polo atractivo para la vivienda y los servicios; y tercero, debe convertirse en el eje principal de la movilidad por medio del sistema integrado de transporte masivo, el proyecto del corredor verde y promover un uso más eficiente y racional del vehículo particular y de los otros modos de transporte como la bicicleta. Cerrar.

Foto credit: Jorge Bela

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